
發布時間:2021-09-04
加強黨的執政能力建設和先進性建設
新世紀新階段全面建設小康社會,對黨的執政能力提出了新的更高要求。黨中央堅持以執政能力建設和先進性建設為主線,緊密結合治國理政實踐,繼續全面推進黨的建設新的偉大工程。
黨的十六大提出“加強黨的執政能力建設”的命題。2004年9月,黨的十六屆四中全會通過《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》,就科學執政、民主執政、依法執政的目標及其內涵作了進一步闡述,明確提出要不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力,發展社會主義民主政治的能力,建設社會主義先進文化的能力,構建社會主義和諧社會的能力,應對國際局勢和處理國際事務的能力。胡錦濤在全會上強調,要緊緊圍繞為誰執政、靠誰執政、怎樣執政這個重大問題,開展全面系統深入的研究,努力使黨的執政方略更加完善、執政體制更加健全、執政方式更加科學、執政基礎更加鞏固。
貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會要求,黨領導國家立法機關科學立法、民主立法,修訂了憲法和人民代表大會選舉法、組織法,頒布了各級人大常委會監督法,完善了根本政治制度,使黨的執政體制更加健全,從而為加強黨的執政能力建設提供了規范的法律框架。黨中央還先后就深化行政管理體制和機構改革,加強人民政協及人民法院、人民檢察院工作作出部署,把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來,擴大了人民民主,黨的科學執政、民主執政、依法執政的能力不斷提高。
2004年11月,黨中央印發文件,對在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動作出部署。2005年1月,胡錦濤在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上提出“黨的先進性建設”這一重大命題,強調黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務。先進性教育活動從2005年1月起,分三批進行,到2006年6月基本結束。教育活動著力解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,取得了豐碩的成果。
黨的十六大以后,圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線,黨中央還提出和實施了一系列加強黨的建設的重要舉措。主要有:落實高級干部帶頭學習的號召,建立中央政治局集體學習制度;建立起中央和地方各級黨委常委會向全委會負責并報告工作和接受監督制度,以及黨的代表大會代表提案制度、代表提議處理和回復機制;改革干部人事制度,實施公開選拔、競爭上崗;加大新經濟組織、新社會組織黨建工作力度,擴大基層黨組織覆蓋面。黨中央還決定成立中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院,組織開展大規模多層次培訓,著力提高黨員干部的能力和素質。
——以上材料節選自《中國共產黨簡史》——第九章“在新的形勢下堅持和發展中國特色社會主義”第八篇(P374-375)